關鍵子落，滿盤皆活。

? ? 8月8日上午，青鋼片區(qū)教育資源引入暨青島五十八中戰(zhàn)略合作簽約儀式在市級機關會議中心舉行。根據簽約內容，青島五十八中將在青鋼片區(qū)設置北校區(qū)，同時托管青鋼片區(qū)內兩所九年一貫制學校，這是教育助力低效片區(qū)發(fā)展和實現優(yōu)質資源倍增的雙贏舉措。

貴陽路東側的青鋼片區(qū)

? ? 青鋼老廠區(qū)的開發(fā)建設是低效片區(qū)開發(fā)建設三年攻堅行動的難點，也是突破點。五十八中等優(yōu)質教育資源的引入不但可以緩解這片區(qū)域教育壓力，還按下了片區(qū)高質量發(fā)展的啟動鍵，將極大促進低效片區(qū)煥新蝶變。

01

?“騰籠換鳥”，配套項目是關鍵

? ? 低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設，是對城市低效用地相對集中區(qū)域的綜合更新，不僅能提升土地的利用效率，更是實現城市建設用地從“增量擴張”到“存量挖潛”轉變的關鍵一招。

? ? 而低效片區(qū)（園區(qū)）能否“騰籠換鳥”，實現高質量發(fā)展，配套項目是關鍵一環(huán)。

? ? 城市更新和城市建設三年攻堅行動啟動以來，市重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設指揮部辦公室從土地征遷、配套完善、資源引入、政策保障、服務民生等方面科學統(tǒng)籌、有效推進，各低效片區(qū)開發(fā)建設已初見成效。此次簽約，青島五十八中北校區(qū)落地青鋼片區(qū)是低效片區(qū)基礎配套的重大進展，將極大提升片區(qū)的配套水平和開發(fā)熱度。

簽約儀式

? ? 優(yōu)質教育資源對一個地區(qū)的輻射帶動作用不容小覷。比如位于城陽區(qū)流亭街道怡海路東、雙高路（火炬路）以南的城陽區(qū)怡海中學今年招生，家住怡海路的陳先生表示，“自從學校建成，小區(qū)里的人都多起來了！”以往周邊沒有好學校，留不住人，而該校建成后可容納36個班級，足夠“吸引人”。

? ? 青島五十八中是我市優(yōu)質普通高中學校，建于1952年。近年來學校不斷深化教育教學改革，推進精細化管理，教育教學質量持續(xù)高位發(fā)展，每年向一流高校輸送大批優(yōu)秀人才。當初，五十八中在高新區(qū)設立分校，周邊人氣高漲，附近樓盤成交量、入住率迎來高峰。

? ? 市教育局黨組書記、局長姜元韶在簽約儀式上表示，下一步，市教育局將指導青島五十八中充分發(fā)揮名校輻射帶動作用，輸出學校辦學理念、管理經驗、課程資源、師資力量，帶動北校區(qū)和兩所九年一貫制學校高起點、高質量發(fā)展，讓更多孩子享受更加優(yōu)質的教育資源，讓教育為城市發(fā)展提供更強的支撐作用。

青鋼片區(qū)首期配套道路施工中

? ? 有五十八中高新校區(qū)的成功案例在前，新校區(qū)勢必會將優(yōu)質教育資源擴大到青鋼片區(qū)。而優(yōu)質教育資源的導入，也將進一步提升青鋼片區(qū)的配套水平，進而產生環(huán)境提升、優(yōu)質項目導入等連鎖反應。可以說，此舉將有效激活周邊區(qū)域。

02

搭建“1+2+6+N”菁英產業(yè)生態(tài)體系

? ? 青鋼老廠區(qū)的開發(fā)建設是低效片區(qū)開發(fā)建設三年攻堅行動的重要突破點。目前，青鋼片區(qū)九年一貫制學校已進場施工，青鋼片區(qū)幼兒園項目也已出規(guī)劃。這些教育資源覆蓋學前教育和基礎教育段，在教育優(yōu)質資源倍增的大背景下站上了新校高位發(fā)展的高地。如今再加上五十八中北校區(qū)的高中項目，完整的教育鏈條呼之欲出。

? ? 青鋼片區(qū)位于李滄區(qū)遵義路、瑞金路、重慶中路、貴陽路合圍區(qū)域，占地約2439畝。片區(qū)以沿重慶路TOD為地標，三條東西向綠廊為基底，構建標志性的特色空間布局，整體搭建以文教融合為1大核心主題，教育及文化創(chuàng)意為2大主導產業(yè)，6大細分產業(yè)環(huán)節(jié)為輔助支撐，N大商務服務為配套的“1+2+6+N”菁英產業(yè)生態(tài)體系。

? ? 目前，青鋼片區(qū)內中交城投·樓山春曉項目即將步入交付階段，道路、學校、公園等已全面啟動建設，片區(qū)配套設施3年內基本完善，將陸續(xù)打造智慧社區(qū)、醫(yī)療社區(qū)和高端科教社區(qū)，不斷提升樓山河北部片區(qū)品質，賦能青島市經濟社會發(fā)展。

青鋼遺址公園綠化工程施工中

? ? 除了教育資源引入，位于青鋼片區(qū)的青鋼工業(yè)遺址公園已推進完成3萬平方米綠化苗木栽植、園路墊層鋪裝，通過加建、改建和添加設施等方式，著力構建“遺產公園、休閑廊道、社區(qū)游園、口袋公園”四級特色公共空間體系，項目建成后將服務于周邊居民，供民眾游覽、觀賞、休憩及運動，提升居民生活品質。另外，相隔不遠的堿廠片區(qū)筒倉項目也已經完成土地出讓，著眼于“工業(yè)遺存保護與再利用”將變身樓山創(chuàng)憶空間，對堿廠現狀筒倉進行結構保留、空間重塑、功能置入，建成后將形成集產業(yè)綜合服務中心、科創(chuàng)企業(yè)培育孵化中心、新文化展示中心等功能于一體的區(qū)域發(fā)展引擎。

? ? 城市更新，讓這片老工業(yè)區(qū)正在經歷一次脫胎換骨的歷史性“蝶變”。

03

為低效用地再開發(fā)提供“青島經驗”

? ? 青鋼片區(qū)是我市低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設的一個縮影。

? ? 去年以來，青島以城市更新和城市建設三年攻堅行動為契機，持續(xù)攻堅重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設。今年，我市城市更新持續(xù)向縱深推進，低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設不斷提速。老四方工業(yè)區(qū)、張村河片區(qū)、董家口片區(qū)等征遷基本完成，樓山片區(qū)等各類基礎和公服配套全面展開，王臺老工業(yè)區(qū)新型顯示產業(yè)園、株洲路片區(qū)虛擬現實產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)初見規(guī)模，中電科產業(yè)園、濰柴（青島）智慧重工、國橡中心功能性新材料產業(yè)園等重大項目為片區(qū)發(fā)展注入了源頭活水。

青鋼片區(qū)內保留了熱風爐、高爐、機車等工業(yè)遺存

? ? 上半年，全市低效片區(qū)（園區(qū)）在建項目352個，高質量發(fā)展項目的導入為未來發(fā)展奠定了基礎?；诖?，我市作為唯一市級代表，在全國“土地日”活動上作了典型發(fā)言，為全國城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)提供了青島經驗。

? ? 進入下半年，青島低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設將持續(xù)發(fā)力，聚焦片區(qū)、要素、服務三個關鍵，推動工作“升級”“增效”“提質”。抓片區(qū)建設“升級”，以爭創(chuàng)低效用地再開發(fā)國家試點為契機，推動低效片區(qū)建設全面成勢。持續(xù)完善片區(qū)各項公共設施配套，促進土地資源熟化、土地價值提升，為招商引資提供優(yōu)質空間載體。加強產業(yè)準入管理，協(xié)同把關審核，打造產業(yè)集聚高地。抓要素賦能“增效”，加強功能區(qū)規(guī)劃土地管理，保障產業(yè)集群發(fā)展空間。另外，抓服務集成“提質”，強化部門聯(lián)動，主動跟進項目前期工作，引導合理選址布局，以實際行動為低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

? ? 五十八中項目在青鋼片區(qū)的導入，是低效片“配套先行，品質提升”開發(fā)思路的一次嶄新實踐，將進一步增強李滄西北片區(qū)吸引力。

? ? 變化，才剛剛開始，未來值得期待！

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作者?|??梁超 趙黎 ? ??攝影?| 趙健鵬? ? ? ?編輯?| Joe